Utiliser le PAI 2021 pour valider & financer la construction d’un EHPAD

Détaillé dans l’instruction 2021 relative à la mise en oeuvre du PAI des ESMS pour personnes âgées, le nouveau Plan d’Aide à l’Investissement (PAI) consacre 1,5 Md€ sur 5 ans à la modernisation de l’offre d’hébergement des personnes âgées.

450 M€ sont alloués au secteur médico-social dès 2021, dont 300 M€ pour les opérations immobilières des EHPAD (contre près de 80M€ en moyenne ces dernières années).

Il s’agit d’une belle enveloppe, qui plus est pluriannuelle, clairement destinée à financer des travaux importants de transformation voire de reconstruction et construction d’établissements médicosociaux, notamment d’EHPAD.

Dans les critères d’éligibilité, des axes de fond sont en effet répertoriés, parmi lesquels :

  • L’importance de la dimension domiciliaire afin d’offrir aux personnes un vrai « chez soi », un EHPAD lieu de vie
  • Le développement de la Qualité de vie au Travail (QVT) des professionnels qui accompagnent nos aînés
  • L’adaptation à l’évolution des attentes et besoins des personnes accueillies, dans une vision anticipatrice de ces besoins et de ce que peut être l’EHPAD du futur
  • La prise en compte des maladies neurodégénératives nécessitant le déploiement de projets spécifiques pour l’accompagnement de la maladie d’Alzheimer par exemple
  • La définition d’une organisation architecturale qui facilite la gestion de crise, en tirant notamment les enseignements de la crise Covid
  • La nécessaire ouverture de l’EHPAD sur l’extérieur, ainsi que son accessibilité

 

Selon l’avancée de votre projet architectural, des études préalables seront nécessaires pour trouver des éléments de réponse correspondant aux différents axes de fond du PAI 2021.

Parmi les financements du PAI, il vous est d’ailleurs possible de bénéficier d’une enveloppe de 40.000€ pour ces études préalables nécessaires à la programmation technique des opérations d’investissement, pour justement bien déterminer votre projet suivant les critères du PAI.

Fort de sa spécialisation dans le secteur médico-social, plus particulièrement dans le champ des personnes âgées, et de ses compétences multiples embrassant toutes les problématiques liées à la gérontologie, Gerontim vous propose un panel d’études dont vous pouvez vous saisir pour :

  • Valider votre stratégie d’évolution architecturale grâce à notre étude de faisabilité
  • Traduire correctement votre projet gérontologique pour l’architecte grâce à la réalisation du programme architectural de votre EHPAD
  • Justifier, grâce à l’étude de besoins et d’opportunités, de la pertinence des projets en termes de transformation de l’offre, de réponse aux enjeux d’adaptation de l’offre par rapport aux évolutions démographiques et aux déséquilibres territoriaux par exemple
  • Vérifier la soutenabilité financière du projet dans le temps, et mettre au point sa pluri annualité. L’analyse financière de votre EHPAD permet par exemple de construire votre Plan Pluriannuel d’Investissements (PPI) qui, comme l’indique la circulaire, constitue « un préalable incontournable à l’octroi de toute aide en capital au titre du PAI. »

Un EHPAD qui part par exemple de zéro peut consacrer d’abord du temps à ces études préalables et déposer plus tard une demande de « PAI travaux » quand il sera prêt.

Cette démarche s’en trouve d’autant plus favorisée que les EHPAD vont bénéficier de belles enveloppes PAI jusqu’en 2025.

Il est également possible de déposer une demande de « PAI travaux » sur la base d’un programme technique validé, mais alors il sera sans doute très difficile de commencer les travaux l’année suivante comme le précise les textes. Déposer une demande de « PAI travaux » avec un Avant-Projet Sommaire (APS) est sans doute plus réaliste de ce point de vue, Gerontim pouvant vous aider dans le suivi de la conception architecturale de votre projet.

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Guider les EHPAD dans leurs projets de construction et restructuration architecturale
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